Ingeniero industrial de la Universidad de Chile. Ha ocupado importantes cargos en la academia y en el sector público, con un fuerte énfasis en los territorios y las obras públicas. Destacan cargos como ministro de Bienes Nacionales, subsecretario de carteras como Obras Públicas de Chile, Segpres y de Vivienda y Urbanismo; e intendente en las regiones de Los Lagos y Metropolitana.
En el ámbito académico, ha sido profesor titular del Instituto de Estudios Urbanos de la PUC y de la Escuela de Gobierno y Gestión Pública de la Universidad de Chile. Además, ha trabajado como consultor para organismos internacionales como la CEPAL, ILPES, OEA, Banco Mundial y UNICEF en temas de planificación urbana, regional y social, y ha publicado una serie de libros que abarcan descentralización, desastres y Cambio Climático. Actualmente es académico y director del Centro de Análisis de Políticas Públicas de la Universidad de Chile.